ВИЧ-активисты обвинили Минздрав в провале профилактических мероприятий
Межрегиональная общественная организация Сообщество людей, живущих с ВИЧ обвинила Минздравсоцразвития РФ в нерациональном расходовании средств на профилактику ВИЧ-инфекции и нарушении обещаний по участию некоммерческих организаций (НКО) в профилактических мероприятиях, говорится в пресс-релизе МРОО Сообщество ЛЖВ.
Как подчеркивают авторы релиза, 2 июня глава Минздрава Татьяна Голикова заявила, что на реализацию программ по профилактике и лечению ВИЧ-инфекции неправительственным и пациентским организациям будут выделены целевые гранты на 500 миллионов рублей, отметив, что такие организации имеют продвинутые программы профилактики и работы с уязвимыми группами.
11 августа министерство в рамках нацпроекта Здоровье объявило конкурс на реализацию профилактических мероприятий. Согласно требованиям конкурса, за 39 рабочих дней такими мероприятиями должны быть охвачены 123 062 больных наркоманией, гомо- и бисексуалистов, а также больных заболеваниями, передающимися половым путем в восьми федеральных округах.
Под профилактическими мероприятиями подразумевается информирование этих людей о месте и графике учреждений здравоохранения и о расписании работающих в них специалистов-консультантов. На это выделяется 85,6 миллиона рублей.
Еще в 30,1 миллиона рублей оценивается подготовка макетов информационных материалов без их размещения и распространения.
В итоге на работу НКО из обещанных 500 миллионов рублей отпущено лишь 17 процентов (те самые 85,6 миллиона), а самим организациям отведена малозначимая роль внешних агентов-посредников медицинских учреждений по набору пациентов без учета подготовленных ими предложений по профилактическим мероприятиям.
Кроме того, оплата мероприятий будет осуществляться не на грантовой основе, а на коммерческой (по факту выполнения работ), что противоречит самой сути НКО. Также возмущение активистов вызвал тот факт, что количество клиентов профилактической программы рассчитывалось без учета эпидемиологической ситуации по ВИЧ-инфекции, а она в разных ФО различается в разы.
Фактически общественные организации оказались дезинформированы в части объема поддержки, вида поддержки (коммерческий контракт вместо гранта) и приоритетности работы с НКО, заключают ВИЧ-активисты.
Вряд ли уважающие себя НКО заинтересованы нанести вред своей репутации, ввязавшись в такую сомнительную деятельность. Однако вполне вероятно, что найдутся и те, кто безропотно примет отведенную им роль. Ведь при отсутствии в проводимой деятельности какой бы то ни было системы оценки эффективности мероприятий, несложно обложиться бумагами и отрапортовать, что все выполнено, - прокомментировал ситуацию председатель правления МРОО Сообщество ЛЖВ Андрей Злобин.
Учитывая, что до конца года не получится реализовать сколько-нибудь значимых для эффективной профилактики мероприятий с большим охватом, даже при объявлении дополнительных конкурсов можно утверждать, что в 2011 году профилактика провалена, а выделенные в бюджете деньги на профилактику в этом году израсходованы нерационально. В том случае, если найдутся исполнители и конкурс состоится, мы намерены осуществлять общественный контроль за реализацией мероприятий, - добавил Злобин, выразив намерение направить критические замечания в Минздрав.
http://medportal.ru/mednovosti/news/2011/08/18/fail/
Как подчеркивают авторы релиза, 2 июня глава Минздрава Татьяна Голикова заявила, что на реализацию программ по профилактике и лечению ВИЧ-инфекции неправительственным и пациентским организациям будут выделены целевые гранты на 500 миллионов рублей, отметив, что такие организации имеют продвинутые программы профилактики и работы с уязвимыми группами.
11 августа министерство в рамках нацпроекта Здоровье объявило конкурс на реализацию профилактических мероприятий. Согласно требованиям конкурса, за 39 рабочих дней такими мероприятиями должны быть охвачены 123 062 больных наркоманией, гомо- и бисексуалистов, а также больных заболеваниями, передающимися половым путем в восьми федеральных округах.
Под профилактическими мероприятиями подразумевается информирование этих людей о месте и графике учреждений здравоохранения и о расписании работающих в них специалистов-консультантов. На это выделяется 85,6 миллиона рублей.
Еще в 30,1 миллиона рублей оценивается подготовка макетов информационных материалов без их размещения и распространения.
В итоге на работу НКО из обещанных 500 миллионов рублей отпущено лишь 17 процентов (те самые 85,6 миллиона), а самим организациям отведена малозначимая роль внешних агентов-посредников медицинских учреждений по набору пациентов без учета подготовленных ими предложений по профилактическим мероприятиям.
Кроме того, оплата мероприятий будет осуществляться не на грантовой основе, а на коммерческой (по факту выполнения работ), что противоречит самой сути НКО. Также возмущение активистов вызвал тот факт, что количество клиентов профилактической программы рассчитывалось без учета эпидемиологической ситуации по ВИЧ-инфекции, а она в разных ФО различается в разы.
Фактически общественные организации оказались дезинформированы в части объема поддержки, вида поддержки (коммерческий контракт вместо гранта) и приоритетности работы с НКО, заключают ВИЧ-активисты.
Вряд ли уважающие себя НКО заинтересованы нанести вред своей репутации, ввязавшись в такую сомнительную деятельность. Однако вполне вероятно, что найдутся и те, кто безропотно примет отведенную им роль. Ведь при отсутствии в проводимой деятельности какой бы то ни было системы оценки эффективности мероприятий, несложно обложиться бумагами и отрапортовать, что все выполнено, - прокомментировал ситуацию председатель правления МРОО Сообщество ЛЖВ Андрей Злобин.
Учитывая, что до конца года не получится реализовать сколько-нибудь значимых для эффективной профилактики мероприятий с большим охватом, даже при объявлении дополнительных конкурсов можно утверждать, что в 2011 году профилактика провалена, а выделенные в бюджете деньги на профилактику в этом году израсходованы нерационально. В том случае, если найдутся исполнители и конкурс состоится, мы намерены осуществлять общественный контроль за реализацией мероприятий, - добавил Злобин, выразив намерение направить критические замечания в Минздрав.
http://medportal.ru/mednovosti/news/2011/08/18/fail/
18-08-2011 19:29
Россия, Москва и Московская обл.
18-08-2011 20:08